Размер шрифта:
Цвета:
Закрыть
Специальная версия Барнаульская
городская Дума

Глава III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОВЕСТКУ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ

Версия для печати

Статья 24. Общие правила рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания

1. Рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня заседания, состоит из доклада субъекта правотворческой инициативы либо его представителя, содоклада иных лиц - в случае внесения такого предложения субъектом правотворческой инициативы и (или) постоянным профильным комитетом городской Думы, вопросов, ответов на вопросы, выступлений депутатов и иных лиц, участвующих в заседании, справок, выступлений по порядку ведения, процедуры голосования по принятию проекта решения.

2. Вопрос, включенный в повестку дня заседания, по предложению депутата (депутатов) или председательствующего с согласия городской Думы может быть рассмотрен без доклада.

Статья 25. Последовательность и продолжительность рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания. Время для выступлений депутатов и иных лиц, участвующих в заседании

1. Вопросы рассматриваются в последовательности и в течение времени, которые предусмотрены повесткой дня заседания городской Думы.

2. Время для докладов и содокладов устанавливается председателем городской Думы при формировании повестки дня по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 15 минут для каждого. При рассмотрении отчета главы города о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой, для доклада отводится не более шестидесяти минут.

3. Для заключительного слова докладчика (содокладчика), для выступлений при обсуждении проектов решений, для оглашения вопросов к докладчику (содокладчику) и ответов на них предоставляется до 5 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, мотивам голосования, для обращений и по иным вопросам - до 3 минут.

4. По просьбе выступающих председательствующий может с согласия городской Думы продлить время выступления.

5. В конце заседания отводится время для выступления главы города - до 15 минут и депутатов с краткими заявлениями и сообщениями - до 3 минут.

Статья 26. Порядок проведения прений

1. Выступления депутатов в ходе заседания допускаются только после предоставления им слова председательствующим.

Депутаты выступают с места или с трибуны. Для реплик, справок, вопросов, внесения кратких предложений по порядку ведения заседания, мотивам голосования используются микрофоны.

2. Просьбы о предоставлении слова для выступления в прениях подаются председательствующему как в письменном, так и в устном виде. Устная просьба осуществляется поднятием руки.

3. Председательствующий предоставляет слово в порядке поступления обращений, но с согласия депутатов может изменить очередность выступлений.

4. Председательствующий на заседании может также предоставить слово в прениях по рассматриваемому вопросу лицам, приглашенным на заседание. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление. Переуступка права на выступление не допускается.

5. Председательствующий имеет право взять слово для выступления в любое время не более чем на 5 минут.

6. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Слово по порядку ведения заседания, мотивам голосования и для справки предоставляется депутату вне очереди.

7. Слово для справки предоставляется:

1) для напоминания точной формулировки правового акта, имеющего непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу;

2) для приведения касающихся рассматриваемого вопроса статистических, правовых и иных данных (со ссылкой на источник информации).

8. Слово для выступления по порядку ведения заседания предоставляется депутатам в следующих случаях:

1) для заявления претензий к председательствующему;

2) для указания на отступление от регламента заседания (без заявления претензии);

3) для заявления о неожиданно возникшем обстоятельстве, препятствующем продолжению нормальной работы депутатов;

4) для предложения об изменении регламента заседания.

9. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.

10. Выступающий депутат представляется присутствующим, называя фамилию, имя, отчество, номер избирательного округа (если депутат избран по одномандатному избирательному округу) или соответствующую депутатскую фракцию, в состав которой он входит (если депутат избран по муниципальному избирательному округу).

11. Председательствующий лишает выступающего слова после одного предупреждения в случаях, если выступающий:

1) взял слово без разрешения председательствующего;

2) использует в своей речи грубые, некорректные выражения, призывает к незаконным и насильственным действиям, допускает оскорбления в адрес других депутатов и иных лиц, участвующих в заседании;

3) превысил отведенное ему время для выступления;

4) выступает не по обсуждаемому вопросу.

12. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушений порядка, установленного настоящей статьей, удаляется из зала заседания по распоряжению председательствующего.

13. Предложения по прекращению прений вносятся только председательствующим или депутатами. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на выступлении, и, с согласия депутатов, предоставляет ему слово. Депутатам, выступающим от имени постоянных комитетов городской Думы (по одному человеку), слово предоставляется в обязательном порядке.

14. После прекращения прений докладчик имеет право выступить с заключительным словом.

15. После прекращения прений либо после заключительного выступления докладчика председательствующий выясняет мнение постоянного комитета (комитетов) городской Думы, на который возлагается контроль за исполнением принимаемого решения, по рассматриваемому вопросу.

16. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по их просьбе тексты выступлений должны быть включены в протокол заседания.

17. В конце заседания прения по выступлениям главы города, заявлениям и обращениям депутатов не открываются.

Статья 27. Рассмотрение проектов решений по вопросам исключительной компетенции городской Думы

1. Рассмотрение проектов решений по вопросам исключительной компетенции городской Думы, вносимых на заседания городской Думы, осуществляется, как правило, в двух чтениях.

Иные проекты правовых актов рассматриваются городской Думой в одном чтении в порядке, установленном статьей 29.1 Регламента, либо, по предложению субъекта правотворческой инициативы, внесшего данный проект, - в двух чтениях.

2. Проект решения по вопросу исключительной компетенции городской Думы по предложению субъекта правотворческой инициативы, внесшего данный проект, председательствующего либо депутатов городской Думы рассматривается в одном чтении в случае принятия городской Думой соответствующего решения. Такое решение о рассмотрении проекта решения по вопросу исключительной компетенции городской Думы в одном чтении принимается городской Думой процедурным голосованием в порядке статьи 37 Регламента.

Статья 27.1. Правила подготовки, внесения и рассмотрения поправок к проектам решений городской Думы

1. Поправки к проектам решений городской Думы, внесенным в проект повестки дня очередного заседания, вправе вносить субъекты правотворческой инициативы, определенные в статье 17 Регламента.

2. Поправка к проекту решения городской Думы включает предложения в виде изменения одной или нескольких норм и (или) структурных единиц проекта решения либо в виде дополнения проекта решения одной или несколькими нормами и (или) структурными единицами проекта решения, либо в виде исключения одной или нескольких норм и (или) структурных единиц проекта решения.

3. Поправки к проектам решений городской Думы, внесенным в повестку дня очередного заседания (за исключением проектов решений городской Думы, принятых в первом чтении, а также случаев, установленных частью 4 настоящей статьи), представляются их инициаторами в письменном виде председателю городской Думы не позднее чем за сутки до очередного заседания.

Все поправки к проекту решения городской Думы подлежат рассмотрению городской Думой на заседании при рассмотрении соответствующего вопроса. Председатель городской Думы вправе направить поступившие поправки к проектам решений для предварительного рассмотрения в постоянный профильный комитет городской Думы, на который возлагается контроль за исполнением решения городской Думы (далее - профильный комитет городской Думы).

Устные поправки к проекту решения, поступившие в ходе заседания городской Думы, если они предварительно в письменном виде не направлялись председателю городской Думы, не обсуждаются и на голосование не ставятся.

Поправки к проектам решений городской Думы, принятым в первом чтении, вносятся и рассматриваются городской Думой в порядке, предусмотренном статьями 28 ,29 Регламента.

4. Поправки и предложения к проекту решения городской Думы, подготовленные субъектом правотворческой инициативы, внесшим соответствующий проект решения городской Думы, а также прокурором города Барнаула, на заседании городской Думы предоставляются депутатам в письменном виде для ознакомления и озвучиваются в тексте доклада субъекта правотворческой инициативы, либо его представителя и включаются в проект решения, по которому проводится голосование в целом с учетом поправок в порядке, установленном статьей 29.1 Регламента, без проведения процедурного голосования отдельно за поправки. При этом при наличии возражений от депутатов или председательствующего по поправкам к проекту решения, подготовленным субъектом правотворческой инициативы, внесшим соответствующий проект решения городской Думы, а также прокурором города Барнаула, по ним проводится процедурное голосование.

5. В случае направления поправок председателем городской Думы в профильный комитет городской Думы для предварительного рассмотрения профильный комитет рассматривает их в порядке, определенном Положением о постоянных комитетах городской Думы, утверждаемым городской Думой.

6. В случае предварительного рассмотрения поправок к проектам решений на заседании профильного комитета городской Думы, на заседании городской Думы председатель профильного комитета городской Думы сообщает о результатах рассмотрения поправок на заседании комитета.

7. При рассмотрении поправки на заседании городской Думы ее инициатор вправе снять с голосования поправку в целом или ее отдельные предложения.

8. На заседании городской Думы по всем поправкам к проектам решений городской Думы проводится процедурное голосование, за исключением случаев, установленных частью 4 настоящей статьи.

Поправки, подготовленные и внесенные с нарушением действующего законодательства и Регламента, а также снятые с голосования в соответствии с частью 7 настоящей статьи, на голосование не выносятся.

9. На голосование ставится поправка к проекту решения городской Думы в целом. При необходимости голосования по каждому предложению поправки депутаты вправе принять процедурным голосованием соответствующее решение.

Статья 28. Рассмотрение проектов решений в первом чтении

1. Рассмотрение проекта решения по вопросу исключительной компетенции городской Думы либо иного проекта правового акта, вынесенного на рассмотрение в двух чтениях, в первом чтении проводится по общим правилам, установленным статьей 24 Регламента, обсуждаются необходимость принятия проекта, концепция и основные положения проекта правового акта.

Обсуждение проекта может проводиться в целом, по разделам, главам, приложениям или постатейно.

2. По результатам рассмотрения проекта решения в первом чтении городской Думой принимается одно из следующих решений:

1) принять проект правового акта в первом чтении и поручить субъекту правотворческой инициативы, внесшему данный проект, и профильному комитету, либо рабочей группе, созданной в соответствии со статьей 21 Регламента, доработать проект правового акта с учетом поправок, направляемых в срок, указанный в данном проекте решения, и представить проект решения на рассмотрение во втором чтении;

2) отклонить проект правового акта;

3) снять проект правового акта с обсуждения.

Решение городской Думы по результатам рассмотрения проекта в первом чтении принимается процедурным голосованием в порядке статьи 37 Регламента.

3. В случае принятия городской Думой проекта правового акта в первом чтении поправки к обсуждаемому проекту в письменном виде вносятся депутатами городской Думы, иными субъектами правотворческой инициативы в профильный комитет городской Думы, либо субъекту правотворческой инициативы, внесшему данный проект, либо в рабочую группу, созданную в соответствии со статьей 21 Регламента, которым городской Думой поручено доработать проект. Поправки должны быть внесены в срок, указанный в решении городской Думы о принятии проекта правового акта в первом чтении.

Статья 29. Рассмотрение проектов решений во втором чтении

1. Рассмотрение проекта решения по вопросу исключительной компетенции городской Думы либо иного проекта правового акта, вынесенного на рассмотрение в двух чтениях, во втором чтении проводится по общим правилам, установленным статьей 24 Регламента, при этом в качестве докладчика (содокладчика) выступают субъект правотворческой инициативы, внесший данный проект, либо представитель профильного комитета городской Думы, либо представитель рабочей группы, созданной в соответствии со статьей 21 Регламента, которым городской Думой поручено доработать проект после рассмотрения его в первом чтении.

2. Доклад (содоклад) по проекту решения, обсуждаемому во втором чтении, должен содержать информацию о поступивших поправках, указание на включенные в текст проекта поправки, внесенные в соответствии с частью 3 статьи 28 Регламента.

3. Устные поправки при принятии проекта во втором чтении не рассматриваются.

4. По результатам рассмотрения проекта решения во втором чтении городской Думой принимается одно из следующих решений:

1) принять проект решения городской Думы;

2) отклонить проект решения городской Думы;

3) возвратить проект решения на доработку;

4) снять проект правового акта с обсуждения;

5) иное решение, предусмотренное действующим законодательством и (или) муниципальными правовыми актами.

Решение городской Думы о возвращении проекта решения на доработку, о снятии проекта правового акта с обсуждения принимается процедурным голосованием в порядке статьи 37 Регламента.

Статья 29.1. Рассмотрение проекта решения в одном чтении

1. Рассмотрение городской Думой проекта решения в одном чтении проводится по общим правилам, установленным статьей 24 Регламента.

2. По результатам рассмотрения проекта решения в одном чтении городской Думой принимается одно из следующих решений:

1) принять проект решения городской Думы;

2) отклонить проект решения городской Думы;

3) возвратить проект решения на доработку;

4) снять проект правового акта с обсуждения;

5) иное решение, предусмотренное действующим законодательством и (или) муниципальными правовыми актами.

Решение городской Думы о возвращении проекта решения на доработку, о снятии проекта правового акта с обсуждения принимается процедурным голосованием в порядке статьи 37 Регламента.

Наверх