Размер шрифта:
Цвета:
Закрыть
Специальная версия Барнаульская
городская Дума

О работе Барнаульской городской Думы за 2022 год

Версия для печати

Итоги работы

Барнаульской городской Думы седьмого созыва

На протяжении 5 лет депутаты городской Думы седьмого созыва вели конструктивную и эффективную деятельность.

В течение этого периода городской Думой в рамках законотворчества проведена плодотворная работа по всем направлениям жизнедеятельности города: благоустройство, коммунальное хозяйство, социальная сфера, вопросы землепользования и застройки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и многие другие.

За 5 лет работы было проведено 41 заседание, рассмотрено 969 вопросов. Основные из них касались бюджета города, правил землепользования и застройки города, генплана, правил благоустройства территории города.

В течение 2022 года депутатами седьмого созыва было проведено 5 заседаний городской Думы, принято 132 решения.

Среди них, наиболее важные решения:

– о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа – города Барнаула Алтайского края;

– об утверждении Положения о парках культуры и отдыха города Барнаула;

– об утверждении Порядка установки памятных знаков в городском округе – городе Барнауле Алтайского края;

– внесения изменения в решение от 27.10.2017 №15 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края»;

– о внесении изменений в решение от 29.10.2021 № 775 «Об утверждении Положений о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула»;

– о приведении в соответствие с федеральным законодательством решения от 29.01.2011 №633 «Об утверждении и оценки применения обязательных требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула»;

– о внесении изменений в решение от 28.09.2005 №191 «Об утверждении Положений о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Барнаула»;

– о внесении изменений в решение от 30.08.2019 №361 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов местного самоуправления города Барнаула, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

На заседании городской Думы в июне 2022 года был принят комплекс решений, касающихся единовременных именных денежных выплатах главы города Барнаула в сфере культуры, образования и спорта. Была увеличена сумма выплаты, и количество получателей стипендии.

– о внесении изменений в решение городской Думы от 30.11.2018 №225 «О единовременных именных денежных выплатах главы города Барнаула студентам, аспирантам и докторантам» (в ред. решения от 23.04.2021 №673);

– о внесении изменений в решение городской Думы от 30.08.2019 №352 «О единовременных именных денежных выплатах главы города Барнаула спортсменам города Барнаула»;

– о внесении изменений в решение городской Думы от 30.08.2019 №351 «О единовременных именных денежных выплатах главы города Барнаула учащимся детских музыкальных, художественных школ, школ искусств, участникам детских творческих коллективов» (в ред. решения от 18.03.2022 №866);

– о внесении изменения в решение городской Думы от 30.08.2019 №350 «О единовременных именных денежных выплатах главы города Барнаула учащимся муниципальных общеобразовательных организаций города Барнаула» (в ред. решения от 03.09.2021 №728).

С целью поощрения учащихся муниципальных организаций дополнительного образования, достигших высоких, стабильных результатов в образовательной деятельности, в освоении дополнительных общеобразовательных программ различной направленности (социально-гуманитарная, художественная, естественно-научная, техническая, туристко-краеведческая, физкультурно-спортивная) принято решение «О единовременных именных денежных выплатах главы города Барнаула учащимся муниципальных организаций дополнительного образования города Барнаула». Было установлено 5 единовременных именных денежных выплат, в размере 20000 рублей. Данная выплата была введена по предложению депутатов комитета по социальной политике.

В период с 2017 по 2022 год по инициативе городской Думы проведено 18 публичных слушаний по принятию Устава и бюджета города Барнаула.

В рамках контроля депутаты регулярно рассматривали следующие вопросы: об отчете главы города Барнаула о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации города Барнаула; об отчете начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу; об отчете о деятельности Счетной палаты города Барнаула.

Основные мероприятия городской Думы 7 созыва

Важным событием начала 2022 года стал отчет главы города В.Г. Франка о работе администрации города Барнаула в 2021 году. Депутаты городской Думы поддержали отчет большинством голосов. Многие отметили, что условия пандемии новой коронавирусной инфекции, в которых пришлось работать, наложили свои отпечатки на функционировании всех направлений городского хозяйства.  Однако, несмотря на новые условия жизни, благодаря совместным усилиям всех ветвей власти по многим направлениям удалось сохранить доковидные показатели, и даже вырваться вперед.


2022 год стал годом начала масштабных инфраструктурных преобразований Барнаула. Благодаря участию в федеральных проектах в городе началось строительство нового путепровода на проспекте Ленина в районе Нового рынка. Строительству предшествовала большая подготовительная работа. Депутатский корпус городской Думы принял самое активное участие в разработке схемы объездных маршрутов и разъяснительной работе с населением Барнаула.

Дмитрий Абалымов обозначил вопрос о трансляции новой схемы движения в СМИ, кроме того, адресно проработать с крупными предприятиями и офисными центрами, транспортно- логистическими компаниями направления схем движения и объездов, а также индивидуального графика работы на время ремонта моста, чтобы избежать пробок.

В итоге первый этап строительства был проведен без серьезных сбоев и отставаний по срокам. А жители краевой столицы с пониманием отнеслись к временным неудобствам, возникшим в связи с закрытием старого путепровода.


По итогам заседания Российского организационного комитета «Победа» Указом Президента России Владимира Владимировича Путина городу Барнаулу присвоено почетное звание «Город трудовой доблести». Этому событию был посвящен ряд мероприятий с участием депутатов городской Думы. Знаковым событием для города стала работа по воплощению в жизнь проекта «Барнаул – город трудовой доблести». В мае 2022 года была подготовлена и одобрена экспертами, в состав которых вошли депутаты, проектно-сметная документация по установке стелы «Город трудовой доблести». Под контролем депутатов строительство стелы велось на протяжении летнего периода. В День народного единства, 4 ноября, стела «Город трудовой доблести» была торжественно открыта на территории Нагорного парка. Также усилиями депутатов городской Думы в Барнауле появилась настольная игра, которая позволит больше узнать о трудовых подвигах нашего города.


В 2022 году страна отметила 77-летнюю годовщину Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. Депутаты в очередной раз выразили благодарность ветеранам, детям войны и труженикам тыла. В День памяти и скорби у Мемориала Славы в Барнауле состоялось возложение цветов и акция «Свеча памяти». Депутаты городской Думы также приняли участие в мемориальном мероприятии «Лучи войны» - 16 прожекторных установок были направлены в небо в знак памяти ко всем, кто отдал свои жизни в борьбе за Победу.


2022 год войдет в историю нашей страны как год начала специальной военной операции на территории Украины. Депутаты городской Думы принимают активное участие в оказании помощи жителям Донбасса и семьям барнаульцев, находящихся в зоне СВО. Организована работа специальных пунктов по сбору помощи. Депутаты принимают посильное участие в сборе и отправке гуманитарных грузов, а также оказании необходимой помощи семьям мобилизованных.


В 2022 году стартовала реализация принятой по инициативе «Единой России» новой программы инициативного бюджетирования на территории города. Механизм инициативного бюджетирования ориентирован на органы ТОС и инициативные группы граждан. Председатель комитета по законности и местному самоуправлению городской Думы Иван Огнев отметил, что комитет непосредственно занимался разработкой порядка подачи проектов инициативного бюджетирования на конкурс в рамках реализации конкретных проектов на территории избирательных округов, а депутатский корпус контролировал ход работ на каждом этапе.


В зимний период при содействии председателя городской Думы и депутатов в районах города проводились работы по уборке территорий от снега и наледи. К ликвидации последствий непогоды привлекались волонтеры и студенты. Уже не в первый раз в Индустриальном районе депутат городской Думы Юрий Ряполов организует для пожилых жителей своего округа работу студенческих отрядов в рамках акции «Снежный десант». Вместе со студентами депутат участвует в расчистке придомовых, школьных и территорий памятников Великой Отечественной войны от снега и наледи. 


Депутатский корпус городской Думы активно проводил работу, направленную на повышение правовой культуры молодежи, уровня информированности молодых избирателей о выборах, формирования у них гражданской ответственности. В мероприятиях принимали участие учащиеся школ, средне-специальных и высших учебных заведений. Так, заместитель председателя городской Думы Сергей Струченко провел встречу со студентами колледжа АлтГУ. Ребята поднимали вопросы туризма в Барнауле, развития и усовершенствования общественного транспорта, решения социальных конфликтов и ряда острых и значимых для студентов тем. После встречи, учащиеся подходили со своими вопросами и предложениями.

Об истории Барнаульской Думы и особенностях работы учащимся школы №98 рассказали депутаты городской Думы Марина Понкрашева и Юрий Ряполов. Ребята активно включились в процесс общения и узнали, какие полномочия есть у депутатов, зачем участвовать в избирательном процессе, почему важно иметь активную гражданскую позицию, поскольку совсем скоро они станут участниками избирательного процесса и будут принимать собственное решение о судьбе города.



Национальные проекты

В рамках проекта «Комфортная городская среда» приоритетного федерального проекта партии «Единая Россия» «Жилье и городская среда» представители депутатского корпуса контролировали благоустройство дворов на каждом этапе – от подачи жителями заявки и создания проекта до окончательной приемки дворовых территорий и последующего устранения поступивших замечаний. Куратор партийного проекта «Городская среда» депутат городской Думы Евгений Носенко вместе с коллегой Вячеславом Перерядовым контролировали работы по благоустройству в Центральном районе, Сергей Струченко проводил осмотр территорий в Индустриальном районе, Иван Огнев принимал участие в составе комиссии по благоустройству дворовых территорий в Ленинском районе. Приемку дворовых территорий в Октябрьском районе осуществлял Дмитрий Ильиных. 

Депутаты городской Думы Светлана Бочкова, Валерий Касплер и Роман Репа совместно с администрацией Октябрьского района провели выездные совещания по вопросу реализации программы «Формирование современной городской среды города Барнаула» в 2022 году.

Участники совещаний побывали во дворах по адресам ул. 80 Гвардейской Дивизии, 26 и ул. Ким, 33 и обсудили с жителями и представителями управляющей компании возможность увеличения площади асфальтирования дворовой территории. Кроме ремонта дворовых территорий в рамках проекта будут заасфальтированы проезды во дворы со стороны улиц, сделаны дополнительные тротуары для движения пешеходов от дома по ул. Ким, 33 до средней общеобразовательной школы №70 и детского сада №213.

В 2022 году в парке «Изумрудный» проводилось восстановление пруда и благоустройство прилегающей территории. Заместитель главы города по дорожному хозяйству и транспорту Антон Шеломенцев совместно с председателем городской Думы Галиной Буевич, главой администрации Октябрьского района Юрием Асеевым, руководителем КГКУ «Фонд имущества Алтайского края» Владиславом Вакаевым, депутатами городской Думы, представителями проектной и подрядной организаций обсудили ход работ третьего этапа благоустройства зеленой зоны.


Парк «Юбилейный» стал одним из самых значимых объектов городского благоустройства в этом году. Масштабные работы в парке стали отражением мнения барнаульцев: в прошлом парк стал лидером общественного интернет-голосования за благоустройство в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Благодаря этому из бюджетов всех уровней только в этом году на работы выделено 86,6 млн рублей, из них 4,3 млн – из городского бюджета. Работы по реконструкции парка продлятся ближайшие несколько лет. Ход работ был на постоянном контроле председателя городской Думы Галины Буевич.

В рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» в Октябрьском районе в 2022 году благоустроено 13 дворов. Депутат Дмитрий Ильиных совместно со специалистами отдела по работе с жилищным фондом администрации района провел выездное совещание с жителями дома по адресу ул. 80 Гвардейской Дивизии, 42. Участники совещания обсудили проект благоустройства двора в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2023 году. Депутатом Дмитрием Ильиных было рекомендовано включить в проект обустройство тротуара и ремонт входных узлов возле подъездов. Жители рекомендации поддержали.


В рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» начато обустройство тротуаров по улице Никитина от переулка Малого Прудского до проспекта Ленина. Руководитель фракции «Единая Россия» Вячеслав Перерядов совместно с администрацией района проконтролировал ход проведения. На участке протяженностью 2,3 км предусмотрена укладка выравнивающего и верхнего слоев асфальтобетонного покрытия, ремонт и устройство тротуаров, установка бордюрного камня, замена знаков дорожного движения, ремонт колодцев. Общая стоимость ремонта дороги составляет 85,8 млн рублей. рублей.


О городской Думе восьмого созыва

Городская Дума восьмого созыва состоит из 40 депутатов, избранных населением города на муниципальных выборах 11 сентября 2022 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по смешанной избирательной системе: 20 депутатов по одномандатным избирательным округам и 20 – по муниципальному избирательному округу (по партийным спискам).

Состав Думы восьмого созыва значительно обновился. Из 40 депутатов только 14 человек являлись депутатами городской Думы седьмого созыва.

В новый состав Думы вошли представители различных сфер деятельности с высоким уровнем образования и профессиональной подготовки: 38 депутатов имеют высшее образование, 3 из них - ученую степень.

Депутаты представляют различные сферы деятельности:

– работники сферы здравоохранения – 6;

– работники сферы образования – 3;

– работники сферы культуры – 2;

– руководители краевых учреждений и муниципальных предприятий – 2;

– руководители коммерческих предприятий, предприниматели – 18;

– служащие отделений политических партий – 3;

– пенсионеры – 1;

– помощники депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания – 2;

– общественные деятели – 1;

– депутаты, работающие в городской Думе на постоянной основе – 3.

 

Организацию деятельности городской Думы осуществляет председатель городской Думы.

Председателем городской Думы восьмого созыва вновь избрана Буевич Галина Александровна.

 

В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 29.09.2022 №5 «Об утверждении Положения о постоянных комитетах Барнаульской городской Думы», а также решением от 29.09.2022 №4 «Об утверждении структуры городской Думы восьмого созыва» в городской Думе созданы 5 комитетов со следующими наименованиями:

– по законности и местному самоуправлению

1. Авкопашвили Павел Тамазович

2. Аганов Дмитрий Петрович

3. Алиев Азер Алиевич

4. Гладких Иван Дмитриевич

5. Огнев Иван Владимирович – председатель комитета

6. Торычев Захар Сергеевич

7. Юстус Кристина Давыдовна – заместитель председателя комитета

 

– по бюджету, налогам и финансам

1. Барсуков Анатолий Петрович

2. Ильин Роман Валерьевич

3. Лютов Степан Владимирович

4. Молчанова Ирина Владимировна

5. Ряполов Юрий Семенович – заместитель председателя комитета

6. Солодилов Андрей Андреевич – председатель комитета

7. Юферева Анна Сергеевна

8. Ушаков Николай Игоревич

9. Федюнин Никита Сергеевич

 

– по экономической политике и собственности

1. Абалымов Дмитрий Владимирович

2. Анисимова Инна Владимировна

3. Буевич Галина Александровна

4. Денисов Дмитрий Борисович

5. Касплер Валерий Владиславович – председатель комитета

6. Кравченко Павел Александрович

7. Немчинов Сергей Александрович

8. Скосырский Алексей Юрьевич – заместитель председателя комитета

9. Петров Максим Валерьевич

– по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию

1. Ильиных Дмитрий Васильевич – заместитель председателя комитета

2. Казаков Виталий Александрович

3. Мавлютов Дмитрий Ирекович

4. Перерядов Вячеслав Владимирович

5. Разливинский Михаил Александрович

6. Рудакова Диана Михайловна

7. Савинский Николай Николаевич

8. Струченко Сергей Викторович – председатель комитета

 

– по социальным вопросам и молодежной политике

1. Азарова Елена Васильевна

2. Ананьина Людмила Петровна

3. Белькова Лариса Викторовна

4. Бочкова Светлана Анатольевна – заместитель председателя комитета

5. Горлова Алина Алексеевна

6. Красильников Юрий Васильевич

7. Понкрашева Марина Владимировна – председатель комитета

Решением городской Думы от 29.09.2022 №4 «Об утверждении структуры Барнаульской городской Думы восьмого созыва» в структуре городской Думы была образована постоянная комиссия по наградам.

Решением городской Думы от 28.10.2022 №37 утвержден состав постоянной комиссии по наградам. В состав комиссии вошли депутаты:

1. Аганов Дмитрий Петрович – председатель комиссии

2. Ананьина Людмила Петровна

3. Петров Максим Валерьевич

4. Савинский Николай Николаевич

5. Ушаков Николай Игоревич – заместитель председателя комиссии

В городскую Думу 8 созыва избрались представители пяти партий, соответственно создано 5 фракций:

1)    Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

2)    Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ;

3)    Политическая партия «НОВЫЕ ЛЮДИ»;

4)    «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»;

5)    Политическая партия ЛДПР - Либерально-демократическая партия России.

За короткий срок полномочий депутатами городской Думы восьмого созыва проведено 4 заседания, принято 74 решения. Среди них: 

– о бюджете города на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов;

– о безвозмездной передаче из муниципальной собственности города Барнаула в федеральную собственность имущества в целях реализации специальной меры в сфере экономики;

– о внесении изменения и дополнения в решение городской Думы от 29.09.2008 №840 «Об утверждении Положения о порядке пользования и распоряжения имуществом, являющимся собственностью городского округа - города Барнаула Алтайского края»;

– о внесении изменения и дополнения в решение городской Думы от 14.12.2012 №24 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения».

Также по инициативе городской Думы проведены публичные слушания по принятию изменений в Устав города и бюджета города Барнаула на 2023 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

Мероприятия городской Думы 8 созыва

Особое внимание депутаты уделили принятию бюджета города на 2023 год.

Работа над бюджетом города 2023 года началась задолго до его принятия. Были проведены встречи, рабочие группы, совещания с главными распорядителями средств бюджета.

В заседании комиссии по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу наряду с членами комиссии, в состав которой входят представители органов местного самоуправления финансово-экономического блока, кредитных организаций, вошли депутаты Барнаульской городской Думы.

Думы.


На заседании в октябре депутаты 8 созыва приняли бюджет в 1 чтении с учетом внесения поправок ко второму. Депутаты всех фракций приняли самое активное участие в работе над поправками. Основные параметры проекта городского бюджета на 2023 год (в первом чтении) следующие: доходы – 21,5 млрд рублей, расходы – 22,5 млрд рублей, дефицит – 1 млрд рублей.

В основу проекта легли такие приоритеты как выполнение всех социальных обязательств перед жителями города. Большая часть средств расходов будет направлена на социально-значимые сферы жизни барнаульцев – образование, социальную поддержку, развитие культуры и спорта.


Дальнейшая работа над бюджетом проходила в рамках работы постоянных комитетов. На всех 5 думских комитетах вопрос о бюджете города рассматривался с учетом специфики комитета.


В итоге во втором, окончательном чтении депутаты 8 созыва поддержали бюджет большинством голосов.

В сравнении с первым чтением увеличены параметры бюджета города в 2023 году: доходы - на 4 млрд 544,1 млн рублей, расходы - на 4 млрд 582,5 млн рублей, дефицит на 38,4 млн рублей. Налоговые доходы бюджета города в целом увеличены в 2023 году на 74,9 млн рублей за счет увеличения поступлений по налогам на доходы физических лиц, пользование природными ресурсами, единого сельскохозяйственного налога и государственной пошлины. В сравнении с первым чтением межбюджетные трансферты на 2023 год увеличены на 4 млрд 469,2 млн рублей и направлены на расходы в соответствии с их целевым назначением.

Рекордная сумма будет направлена на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Большинство депутатов сошлись во мнении, что бюджет социально – ориентирован и детально проработан, что позволит реализовать все намеченные цели. Кроме того, депутатский корпус активно участвовал в работе Советов, комиссий, рабочих групп, круглых столов, созданных при администрации города.

Так в Октябрьском районе вопрос по переселению незаконных жильцов обсудили в ходе рабочего совещания с участием депутата Барнаульской городской Думы от партии «Единая Россия» Светланы Бочковой. В ходе совещания обсудили, какую поддержку и помощь может оказать администрация района и администрация города совместно с социальными работниками и депутатами Барнаульской городской Думы людям, оказавшимся без места жительства.

В День народного единства в Нагорном парке в торжественной обстановке состоялось открытие Стелы «Город трудовой доблести». В церемонии открытия приняли участие губернатор Алтайского края Виктор Томенко, председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко, заместитель Председателя Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество» Николай Овсиенко, глава Барнаула Вячеслав Франк, председатель Барнаульской городской Думы Галина Буевич, депутаты, представили общественности, жители города.

Депутаты городской Думы ведут активную работу на округах: проводят встречи с жителями, принимают участие в мероприятиях, проводимых   администрациями города и районов, ведут приемы граждан по личным вопросам в соответствии с утвержденным графиком приемов, а также проводят работу по письменным обращениям и заявлениям жителей. Анализ обращений к депутатам показывает, что основные вопросы, задаваемые жителями, касаются: устройства в детские учреждения, вопросы ЖКХ, социальных льгот и т.д.

Итоги деятельности постоянных комитетов городской Думы в 2022 году

Большую работу в процессе подготовки и проведения заседаний осуществляли постоянные комитеты, основной задачей которых является рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к компетенции городской Думы.

В 2022 году комитетом по городскому хозяйству Барнаульской городской Думы седьмого созыва проведено 6 заседаний, на которых было рассмотрено 25 вопросов.

На контроле комитета по городскому хозяйству находилось 31 решение городской Думы, в 2022 году комитетом рассмотрено 7 проектов решений, которые были вынесены на заседание городской Думы.

В 2022 году после проведения выборов депутатов городской Думы 8 созыва, согласно решению городской Думы от 29.09.2022 №5 «Об утверждении Положения о постоянных комитетах Барнаульской городской Думы», изменилось название комитета на комитет по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию. В ведение комитета перешли вопросы градостроительства и землепользования. На контроле комитета стояло 50 вопросов.

Комитетом по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 9 вопросов.

В 2022 году комитетом обсуждались важные вопросы работы городского хозяйства: о реализации концепции озеленения города Барнаула; о проблемах водоснабжения пригородных территорий города Барнаула и пути их решения; о реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды города Барнаула» на 2018-2024 годы по благоустройству дворовых и общественных территорий; о работе комиссии по безопасности дорожного движения города Барнаула, деятельности МУП «Похоронная служба» г.Барнаула.

В 2022 году, как и в предыдущие годы, рассмотрены вопросы по реализации муниципальных программ и проектов.

В 2022 году в рамках законодательной инициативы рассмотрено предложение Первомайского района Алтайского края о признании утратившим силу Закона Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления Алтайского края государственными полномочиями по обращению с животными без владельцев».

В 2022 году комитетом по законности и местному самоуправлению седьмого созыва проведено 5 заседаний, на которых рассмотрено 70 вопросов.

На контроле комитета находилось 62 решения городской Думы. В 30 решений городской Думы, стоящих на контроле комитета, были внесены изменения.  

Основным направлением деятельности комитета явилась работа по правовому регулированию основного муниципального правового акта, действующего на всей территории города Барнаула – Устава города. В связи с чем были дважды организованы и проведены публичные слушания.

Комитетом по законности и местному самоуправлению седьмого созыва подготовлено 6 решений о награждении Почетными грамотами Барнаульской городской Думы: награжден 141 барнаулец, Благодарностью поощрены 116 жителей нашего города.

Комитетом по законности и местному самоуправлению восьмого созыва проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 28 вопросов.

По инициативе комитета в 2022 году были приняты следующие решения городской Думы:

– об обеспеченности муниципальных образовательных организаций охраной сотрудниками частных охранных предприятий;

– об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края в организациях межмуниципального сотрудничества;

– об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Барнаула, и муниципальными служащими города Барнаула сведений о размещении общедоступной информации и данных, позволяющих их идентифицировать, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обработки такой информации, проверки достоверности и полноты представленных сведений;

– об утверждении Положений о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края.

В 2022 году продолжена работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов городской Думы и их проектов согласно плану, утвержденному председателем городской Думы.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы составлены заключения на 22 решения городской Думы.

Также, приоритетным направлением в работе комитета явилось рассмотрение вопросов о состоянии законности и правопорядка на территории города, об осуществлении государственных полномочий в области создания функционирования административных комиссий и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комитетом по социальной политике за указанный период проведено 6 заседаний, на которых было рассмотрено 20 проектов решений различной направленности, заслушано 10 информации с целью контроля.

Комитет осуществлял свои функции в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, прокуратурой города Барнаула, молодежным Парламентом города Барнаула, Общественной палатой города, городским советом ветеранов, органами исполнительной власти Алтайского края.

Следует отметить наиболее значимые проекты муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренных комитетом по социальной политике:

– об утверждении Положения о парках культуры и отдыха города Барнаула;

– о присвоении звания «Почетный гражданин города Барнаула» Отмашкину В.Н.;

– о поощрении дипломом и памятным знаком «За заслуги в развитии города Барнаула».

На постоянном контроле у депутатов комитета были вопросы о повышении жизненного уровня и оплаты труда работников бюджетной сферы, о мерах социальной поддержки многодетных семей, о состоянии обеспечения местами в дошкольных учреждениях и многие другие.

22 февраля 2022 года состоялось выездное заседание комитета по социальной политике Барнаульской городской Думы в Алтайском краевом центре психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Алтайский краевой центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи бесплатно консультирует родителей в соответствии с выигранными грантами в рамках национального проекта «Образование» и государственной программы «Развитие образования». Здесь дети и родители могут воспользоваться помощью квалифицированных психологов, логопедов, дефектологов и социальных педагогов.  По итогу заедания был принят ряд решений, одно из которых касается информационного сопровождения работы центра депутатским корпусом. 

В феврале 2022 года депутаты комитета обратились к главе города Барнаула по вопросу увеличения призового фонда для победителей муниципального этапа конкурсов «Учитель года» и «Воспитатель года». Предложение было принято и уже в этом году победители получили по 100, 70 и 50 тысяч рублей соответственно.

Традиционным в работе комитета является участие в ежегодном месячнике молодого избирателя на территории нашего города. В рамках месячника депутаты проводят встречи с учащимися старших классов общеобразовательных школ, экскурсии в городскую Думу, встречи с клубами молодого избирателя.

В марте состоялось совместное заседание комитета по социальной политике городской Думы и комитета по социальной политике Молодежного Парламента города Барнаула.  Такой формат в работе использовался впервые. Основным вопросом в повестке было обсуждение проектов, которые участники презентовали на конкурсном отборе в молодежный Парламент и помощь в их реализации со стороны депутатского корпуса. Кроме того, в рамках заседания был определен совместный план работы двух комитетов по социальной политике.

Комитет по социальной политике продолжает акцию «Любимая книга – любимой библиотеке». В этом году она прошла в четвертый раз, в библиотеки города было передано около 1000 книг. Впервые к акции присоединились депутаты молодежного Парламента города Барнаула.

В мае состоялся круглый стол по теме «Организация временного размещения скульптурных композиций лебедей на время проведения ремонта путепровода на проспекте Ленина в районе Нового рынка», на котором депутаты Барнаульской городской Думы, молодежного Парламента, представители Общественной палаты города Барнаула рассмотрели варианты решения дальнейшей судьбы лебединых скульптур, которые демонтировали с путепровода на проспекте Ленина. Было принято решение о реставрации скульптур и их размещение на территории парка «Лесная сказка» и на территории ДШИ «Традиция» в с.Власиха. На данный момент идет работа по реализации предложения по увековечиванию памяти «народного героя» Валерия Метелицы. После завершения ремонта путепровода планируется установка памятного знака в честь этого человека.

В преддверии дня защиты детей депутаты комитета встретились с руководителями организации родителей детей-инвалидов и инвалидов детства «Незабудка» и ее воспитанниками. Ряд обращений от организации взяты в работу, осуществляется помощь в проведении мероприятий.

В 2022 году после проведения выборов депутатов городской Думы 8 созыва, согласно решению городской Думы от 29.09.2022 №5 «Об утверждении Положения о постоянных комитетах Барнаульской городской Думы», комитет по социальной политике был переименован в комитет по социальным вопросам и молодежной политике.

В настоящее время в состав комитета по социальным вопросам и молодежной политике входят семь депутатов.

Депутатами восьмого созыва проведены 4 заседания комитета, на которых рассмотрено 20 вопросов, 6 из них – информаций, заслушанных в рамках контрольных мероприятий.

В 2022 году комитетом по экономической политике и собственности седьмого созыва было проведено 5 заседаний, где было рассмотрено 36  вопросов.

На контроле комитета в седьмом созыве находилось 42 решения городской Думы. В 2022 году комитетом рассмотрено 28 проектов решений, которые были вынесены на заседание городской Думы.

В 2022 году после проведения выборов депутатов городской Думы                 8 созыва, согласно решению городской Думы от 29.09.2022 №5 «Об утверждении Положения о постоянных комитетах Барнаульской городской Думы» из ведения комитета были исключены вопросы градостроительства и землепользования. Они перешли в ведение комитета по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию.

В восьмом созыве состоялось 4 заседания комитета. Было рассмотрено 33 вопроса, из них 21 проект решения был вынесен на заседание городской Думы.

  В 2022 году приоритетными направлениями деятельности комитета по экономической политике и собственности были вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, землепользования и застройки и поддержки предпринимательства, транспортного обслуживания населения.

К наиболее важным проектам решений, рассмотренных депутатами на заседаниях комитета в 2022 году, можно отнести:

– о внесении изменений в решение городской Думы от 14.12.2012 №24 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа – города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения»;

– о внесении изменений в решение городской Думы от 29.09.2008 №840 «Об утверждении Положения о порядке пользования и распоряжения имуществом, являющимся собственностью городского округа – города Барнаула Алтайского края»;

– об утверждении прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности на 2023-2025 годы;

– безвозмездной передаче из муниципальной собственности города Барнаула в федеральную собственность имущества в целях реализации специальной меры в сфере экономики;

– о внесении дополнения в решение городской Думы от 01.06.2018 №138 «Об утверждении Положения о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги)».

В рамках контроля комитета депутаты обсудили следующие вопросы: о мерах, предпринимаемых органами местного самоуправления города Барнаула, по продвижению товаров местных товаропроизводителей; о контроле за ходом реализации концессионных соглашений и соответствием заявленных параметров фактическим; об эффективности использования результатов научно-исследовательской работы по оптимизации маршрутной сети городского транспорта, разработанной ООО «Центр экономики инфраструктуры»; об объемах муниципального финансирования программ поддержки малого предпринимательства. Анализ их эффективности; о маневренном жилищном фонде города Барнаула и возможностях его эффективного использования; о мерах, направленных на противодействие незаконной торговле в необорудованных и не отведенных для этого местах на территории города Барнаула; о ходе исполнения решения городской Думы от 22.12.2010 № 423 «Об утверждении Правил размещения наружной рекламы в городе Барнауле» за 9 месяцев 2022 года.

В соответствии с Планом работы городской Думы на 2023 год, комитет будет проводить дальнейшую работу по рассмотрению новых, а также приведению действующих муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством.

В 2022 году комитетом по бюджету, налогам и финансам проведено 9 заседаний комитета, рассмотрено 46 вопросов, из них на контроль комитета поставлено 17 решений.

Члены комитета городской Думы VII созыва провели 5 заседаний комитета, рассмотрено было 26 вопросов, из них на контроль комитета поставлено 8 решений.

За период работы в восьмом созыве проведено 4 заседания комитета, рассмотрено 20 вопросов, из них на контроль комитета поставлено 9 решений. 

Приоритетным направлением деятельности комитета является рассмотрение проекта бюджета города и отчета о его исполнении, контроль за исполнением бюджета.

Одно из наиболее значимых решений, рассмотренных на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам и принятых городской Думой, - это вопрос об исполнении бюджета города за 2021 год, расходовании резервного фонда. В отчетном периоде реализуемая бюджетная политика города Барнаула была направлена на сохранение финансовой стабильности, обеспечение устойчивости бюджетной системы города. Исполнение доходной части бюджета города в 2021 году было нацелено на развитие доходного потенциала и эффективное освоение средств бюджета города.

В течение отчетного периода депутаты комитета неоднократно рассматривали изменения и дополнения в бюджет города на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Главными администраторами доходов предложено увеличить объем налоговых и неналоговых доходов в целом на 245 млн рублей, в том числе по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами, акцизам на нефтепродукты, продаже земельных участков, а также штрафам, санкциям, возмещению ущерба.

Депутаты комитета в отчетном году приняли активное участие в формировании бюджета города на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Формирование бюджета города по доходам осуществилось на основе оценки ожидаемых поступлений доходов в 2022 году, с учетом предложений главных администраторов доходов и изменения законодательства, влияющих на уровень доходной базы планируемого периода.

В ходе подготовки проекта о городском бюджете от фракций и комитетов городской Думы поступили предложения об изменении расходов, значительная часть которых была учтена.

В 2023 году город Барнаул на условиях софинансирования будет участвовать в реализации 4 национальных (Демография, Образование, Жилье и городская среда, Безопасные и качественные автомобильные дороги) и 5 региональных проектов (Жилье, Современная школа, Дорожная сеть, Пассажирский транспорт, Спорт – норма жизни), индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края, инфраструктурных проектах за счет бюджетных кредитов.

Будут реализованы проекты по благоустройству дорог и тротуаров, монтажу уличного освещения, благоустройству детских и спортивных площадок и общественных территорий.

В итоге бюджет города на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов был принят со следующими параметрами: по доходам 2023 год – 26,1 млрд рублей; 2024 год – 22,5 млрд рублей; 2025 год – 21,0 млрд рублей; по расходам: 27,2 млрд рублей; 2024 год – 23,6 млрд рублей; 2025 год – 22,2 млрд рублей. Дефицит составит: 2023 год – 1,1 млрд рублей ежегодно. 

В августе 2022 года в целях поддержки и развития спортивной инфраструктуры города депутаты комитета внесли изменения в Положение о земельном налоге на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края утвержденное решением городской Думы от 09.10.2012 №839 и приняли с 01 января 2022 пониженную налоговую ставку 0,3% для земельных участков, относящихся к виду разрешенного использования «Обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий». Ранее налогообложение для данных земельных участков осуществлялось по ставке налога в размере 1,5%. Высвободившиеся денежные средства от применения пониженной налоговой ставки для земельных участков, на которых расположены объекты спорта, будут направлены на развитие спортивной инфраструктуры, в том числе на увеличение денежных средств на проведение капитального ремонта социально-значимых объектов спорта на условиях софинансирования.

В марте отчетного года на комитете по бюджету, налогам и финансам членами комитета VII созыва принято решение поддержать отчет о деятельности Счетной палаты города за 2021 год.

В рамках контроля депутаты заслушали информацию комитета по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации г.Барнаула о мерах поддержки и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства с целью увеличения налоговых поступлений в бюджет города Барнаула. Отмечено, что для развития предпринимательства и увеличения налоговых поступлений необходимо проводить работы с субъектами предпринимательства по легализации предпринимательской деятельности, выводу заработной платы из тени, способствовать увеличению численности занятых в малом и среднем бизнесе и индивидуальных предпринимателей. Применение данных мер позволит увеличить налоговые поступления в бюджет города Барнаула.

Также депутаты приняли к сведению информацию о ходе реализации муниципальной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда города Барнаула на 2019 – 2025 гг.» за первое полугодие 2022 г., о результатах анализа доходов и расходов при формировании бюджета города Барнаула на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг. в разрезе главных распорядителей бюджетных средств в сравнении с 2020-2021 гг.

Также в отчетном году депутаты комитета принимали участие в заседаниях комиссий при администрации города, таких как Совет по экономическому развитию и приоритетным проектам при главе города Барнаула; Градостроительный совет при администрации города Барнаула; Координационный совет предпринимателей города Барнаула; комиссии по землепользованию и застройке при комитете по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула и др.

Работа депутатов комитета по бюджету, налогам и финансам в отчетном периоде была направлена на повышение собственных доходов бюджета, рациональное использование бюджетных средств, проведение налоговой политики в интересах городского бюджета и налогоплательщиков.

Задачи на 2023 год

1.     Контроль за исполнением бюджета города в 2023 году и внесение в него необходимых изменений;

2.     Участие в разработке бюджета на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 годов;

3.     Внесение изменений в Генеральный план развития города Барнаула;

4.     Внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края;

5.     Внесение изменений в Правила благоустройства территории городского округа – города Барнаула;

6.     Работа с избирателями на округах, социальная защита и помощь нуждающимся жителям города;

7.     Поддержка волонтерского движения России.

 

Наверх