ОТЧЕТ о выполнении Плана работы по профилактике и противодействию коррупции в Барнаульской городской Думе за 2020 г.
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
|---|---|---|---|
| 1. |
Подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере противодействия коррупции |
постоянно |
депутаты, постоянные комитеты, аппарат городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
|
Предложения по совершенствованию правового регулирования в области противодействия коррупции для подготовки соответствующих изменений по результатам проведения антикоррупционной и правовой экспертизы направлялись разработчику следующего нормативно-правового акта: - решения городской Думы от 01.03.2013 №59 «Об утверждении Порядка представления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (выявлено несоответствие действующему законодательству). |
|||
| 2. |
Совершенствование муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в связи с изменением федерального и краевого законодательства в сфере противодействия коррупции |
по мере необходимости |
комитет по законности и местному самоуправлению, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
|
В отчётный период в сфере противодействия коррупции подготовлены и приняты следующие нормативные правовые акты городской Думы: 1. Решение Барнаульской городской Думы: - от 14.02.2020 №474 «О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 08.11.2019 №409 «Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - от 27.03.2020 №491 «О внесении изменения в решение городской Думы от 25.10.2013 №197 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы города Барнаула, муниципальные должности, и членов их семей на официальных сайтах и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» (в ред. решения от 05.10.2018 №190)»; - от 27.03.2020 №494 «О внесении изменений в решение городской Думы от 01.03.2013 №59 «Об утверждении Порядка предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (в ред. решения от 27.02.2015 №418)»; - от 28.04.2020 №509 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2020 №272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.»; - от 28.04.2020 № 516 «О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 02.06.2017 № 821 «Об утверждении Регламента Барнаульской городской Думы» (в ред. решения от 14.02.2020 № 472)»; - от 28.04.2020 №519 «О внесении изменений и дополнения от 14.05.2009 №113 «Об утверждении Положения об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула и их проектов» (в ред. решения от 22.02.2019 №247)»; - от 15.06.2020 №539 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Барнаульской городской Думы к совершению коррупционных правонарушений»; - от 26.06.2020 №549 «О внесении изменения в решение городской Думы от 05.06.2019 № 310 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Барнаула и урегулированию конфликта интересов»; - от 04.12.2020 №621 «О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 26.02.2016 №580 «О Порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы города Барнаула, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)» (в ред. решения от 31.08.2017 №853). 2. Постановления председателя БГД - от 31.01.2020 №1 «Об утверждении Плана организации работы в Барнаульской городской Думе по представлению Губернатору Алтайского края сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Барнаульской городской Думы в 2020 году за отчетный 2019 год», - от 10.12.2020 №6 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Барнаульской городской Думы, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками», - от 10.12.2020 №5 «Об утверждении Перечня коррупционно-опасных функций в аппарате Барнаульской городской Думы». |
|||
| 3. |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов городской Думы |
ежемесячно, согласно отдельному плану |
комитет по законности и местному самоуправлению, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
|
По результатам проведения антикоррупционной экспертизы составлены заключения на 13 решений городской Думы. |
|||
| 4. |
Подготовка и рассмотрение проектов нормативных правовых актов городской Думы с учетом результатов антикоррупционной экспертизы и мониторинга решений городской Думы |
постоянно |
постоянные комитеты городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
|
Приняты решения городской Думы: - от 28.04.2020 №519 «О внесении изменений и дополнения от 14.05.2009 №113 «Об утверждении Положения об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула и их проектов» (в ред. решения от 22.02.2019 №247)»; - от 27.03.2020 №494 «О внесении изменений в решение городской Думы от 01.03.2013 №59 «Об утверждении Порядка предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (в ред. решения от 27.02.2015 №418)»; - от 28.04.2020 №515 «О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 09.10.2012 №845 «Об утверждении Правил пользования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, для личных и бытовых нужд» (в ред. решения от 14.12.2012 №15); - от 30.10.2020 №597 «О внесении изменения и дополнения в решение городской Думы от 10.06.2009 №123 «Об утверждении Положения об Управлении единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула» (в ред. решения от 31.08.2017 №860). |
|||
| 5. |
Проведение заседаний комитета по законности и местному самоуправлению с целью проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов городской Думы |
ежемесячно, согласно отдельному плану |
комитет по законности и местному самоуправлению |
| Отчет о выполнении | |||
|
Заседания комитета по законности и местному самоуправлению с целью проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов городской Думы проводятся регулярно, согласно отдельному плану (5 заседаний комитета). |
|||
| 6. |
Размещение проектов нормативных правовых актов городской Думы на официальном интернет-сайте города Барнаула с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
постоянно |
комитет информационной политики администрации города Барнаула (по согласованию), главный специалист (пресс-секретарь) аппарата городской Думы
|
| Отчет о выполнении | |||
|
Пресс-секретарь аппарата городской Думы в указанные сроки направляет в пресс-центр комитета информационной политики администрации города Барнаула список рассматриваемых на заседании БГД нормативных правовых актов городской Думы, размещаемых с целью привлечения граждан к нормотворческому процессу и антикоррупционной экспертизе, с исполнителями для запроса проектов, затем контролирует их размещение на официальном интернет-сайте города Барнаула. |
|||
| 7. |
Направление проектов нормативных правовых актов городской Думы в прокуратуру г.Барнаула для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы в рамках действующего соглашения о взаимодействии |
постоянно |
аппарат городской Думыbr> |
| Отчет о выполнении | |||
|
В отчетном периоде была продолжена совместная работа городской Думы, администрации города и прокуратуры города согласно подписанному трехстороннему соглашению в сфере правотворческой деятельности и мониторинга федерального и регионального законодательства. На предварительную экспертизу в прокуратуру города Барнаула направляются все проекты решений городской Думы. |
|||
| 8. |
Мониторинг законодательства в сфере противодействия коррупции |
ежеквартально |
комитет по законности и местному самоуправлению |
| Отчет о выполнении | |||
|
Постоянно |
|||
| 9. |
Организация представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей: депутатами городской Думы; муниципальными служащими аппарата городской Думы, включенными в соответствующий перечень; |
ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом |
депутаты,аппарат городской Думы,специалист по кадрам аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство |
| Отчет о выполнении | |||
|
В 2020 году: 40 из 40 депутатов в срок до 01.08.2020 (срок продлен в связи с ограничительными и иными мероприятиями, направленными на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Указ Президента РФ от 17.04.2020 №272) предоставили свои сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2019 год. Кроме того, 1 депутатом поданы уточняющие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год. В 2020 году: 2 из 2 муниципальных служащих аппарата городской Думы, включенных в соответствующий перечень, в срок до 30.04.2019 предоставили свои сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2019 год. |
|||
| 10. |
Организация представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате городской Думы, включенных в соответствующий перечень |
при подаче документов для замещения должности |
депутаты,аппарат городской Думы,специалист по кадрам аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство |
| Отчет о выполнении | |||
|
В 2020 году 1 гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы в аппарате городской Думы, включенной в соответствующий перечень, предоставлены свои сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2020 год.
|
|||
| 11. |
Подготовка к размещению и размещение на официальном интернет-сайте городской Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых: депутатами городской Думы, муниципальными служащими аппарата городской Думы, включенными в соответствующий перечень |
ежегодно в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений |
главный специалист (пресс-секретарь) аппарата городской Думы, главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство |
| Отчет о выполнении | |||
|
На официальном Интернет-сайте городской Думы в разделе «Противодействие коррупции» размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предоставленные депутатами городской Думы, муниципальными служащими аппарата городской Думы, включенными в соответствующий перечень, в установленный законодательством срок. |
|||
| 12. |
Подготовка и размещение на официальном интернет-сайте городской Думы настоящего Плана и иных материалов о противодействии коррупции |
по мере необходимости |
главный специалист (пресс-секретарь) аппарата городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
| Раздел «Противодействие коррупции» создан в 2015 году и поддерживается в актуальном состоянии на официальном интернет-сайте городской Думы. В данном разделе сайта размещен План по противодействию коррупции, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов и муниципальных служащих аппарата городской Думы, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В отчетном году размещенная информация была обновлена и актуализирована. | |||
| 13. |
Организация и осуществление контроля исполнения депутатами городской Думы, муниципальными служащими аппарата городской Думы, обязанностей: по принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы; по сообщению о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями; по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
постоянно |
председатель городской Думы, руководитель аппарата городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
| В 2020 году 2 муниципальных служащих аппарата городской Думы уведомили представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. | |||
| 14. |
Антикоррупционная пропаганда и просветительская работа по вопросам противодействия коррупции среди населения |
постоянно |
депутаты городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
| Постоянно, по мере встреч с избирателями | |||
| 15. |
Обеспечение повышения квалификации муниципальными служащими аппарата городской Думы в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий в сфере противодействия коррупции |
постоянно |
председатель городской Думы, руководитель аппарата городской Думы
|
| Отчет о выполнении | |||
|
Повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам «Противодействие коррупции на муниципальной службе» прошли 3 муниципальных служащих аппарата городской Думы. |
|||
| 16. |
Организация и проведение учебы для депутатов городской Думы, муниципальных служащих городской Думы по вопросам соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также о порядке подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также проведение разъяснительной работы по данному направлению |
один раз в год |
главный специалист аппарата городской Думы, ответственный за кадровое делопроизводство, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
|
28.01.2020 проведена учеба депутатов городской Думы на тему: «О порядке представления депутатами представительных органов муниципальных образований сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Новеллы в заполнении соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год)». Организована совместно с отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края и прокуратурой города Барнаула. |
|||
| 17. |
Организация и проведение заседаний Комиссии по оценке фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
по мере необходимости |
председатель городской Думы, аппарат городской Думы, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы
|
| Отчет о выполнении | |||
|
По итогам декларационной кампании за 2019 года заседание комитета по законности и местному самоуправлению по оценке фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведено 1 раз, 04.12.2019; заседание городской Думы – 1 раз, 06.12.2019. |
|||
| 18. |
Обеспечение взаимодействия в сфере противодействия коррупции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Алтайского края, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления города Барнаула и иных муниципальных образований, институтами гражданского общества |
постоянно |
председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, депутаты, комитет по законности и местному самоуправлению, руководитель аппарата городской Думы
|
| Отчет о выполнении | |||
|
1. Взаимодействие осуществлялось в установленных формах при подготовке проектов правовых актов, проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, проведении правового мониторинга: с администрацией г.Барнаула, с прокуратурой г.Барнаула, с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, с Общественной палатой города Барнаула, со Счетной палатой города Барнаула. 2. Депутаты городской Думы включены в Совет по противодействию коррупции при администрации города Барнаула, состав которого утвержден постановлением администрации города Барнаула от 23.08.2019 №1371 (в ред. постановления от 18.09.2019 №1611). 3. В соответствии с ежегодным планом работы Барнаульской городской Думы в 2020 году на заседаниях городской Думы и комитета по законности и местному самоуправлению городской Думы заслушиваются и рассматриваются доклады «О состоянии законности и борьбы с преступностью в городе Барнауле», представляемые прокуратурой города, и отчеты начальника Управления МВД России по г.Барнаулу о проделанной работе за полугодие и год. |
|||
| 19. |
Изучение и обобщение опыта работы в сфере противодействия коррупции органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления города Барнаула и иных муниципальных образований |
постоянно |
председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, комитет по законности и местному самоуправлению, руководитель аппарата городской Думы, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы
|
| Отчет о выполнении | |||
| Осуществлялось изучение опыта работы Алтайского краевого Законодательного Собрания. | |||
| 20. |
Анализ обращений граждан и организаций на наличие в них сведений о фактах коррупционных проявлений со стороны депутатов и муниципальных служащих аппарата городской Думы |
ежеквартально |
комитет по законности и местному самоуправления |
| Отчет о выполнении | |||
|
Обращения граждан и организаций, содержащие сведения о фактах коррупционных проявлений со стороны депутатов и муниципальных служащих, в городскую Думу за отчетный период не поступали. |
|||
| 21. |
Анализ публикаций коррупционной направленности в средствах массовой информации о депутатах БГД |
постоянно |
главный специалист (пресс-секретарь) аппарата городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
|
Публикаций коррупционной направленности в средствах массовой информации о депутатах городской Думы за отчетный период не имелось. |
|||
| 22. |
Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организация семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам противодействия коррупции |
по мере необходимости |
председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, комитет по законности и местному самоуправлению, руководитель аппарата городской Думы, главный специалист (юрист) аппарата городской Думы
|
| Отчет о выполнении | |||
|
В связи с введением карантинных мероприятий с целью противодействия распространению новой коронавирусной инфекции совещания и заседания перенесены на неопределенных срок. |
|||
| 23. |
Подготовка отчета о выполнении настоящего Плана |
по итогам выполнения плана |
заместитель председателя городской Думы, комитет по законности и местному самоуправлению, аппарат городской Думы
|
| Отчет о выполнении | |||
|
Подготовлен в январе 2021 г. |
|||
| 22. |
Утверждение отчета о выполнении настоящего Плана |
по итогам выполнения плана |
председатель городской Думы |
| Отчет о выполнении | |||
|
Выполнено |
|||