Размер шрифта:
Цвета:
Закрыть
Специальная версия Барнаульская
городская Дума

О работе Барнаульской городской Думы за 2008 год

Версия для печати

В 2008 году работа Барнаульской городской Думы, законодательно регламентированная документами федерального, краевого и местного уровня, была направлена на решение главных задач:

нормативно-правовое обеспечение жизнедеятельности городского округа — города Барнаула;

контроль исполнения решений представительного органа местного самоуправления;

представление интересов города и его жителей в органах всех уровней исполнительной и законодательной власти.

В октябре 2008 года в г. Барнауле прошли муниципальные выборы, по итогам которых в свои полномочия вступили депутаты городской Думы V созыва. Из 35 избранных — горожане вновь оказали доверие 16-ти депутатам. В состав Думы вошли представители различных сфер деятельности с высоким уровнем образования и профессиональной подготовки (6 кандидатов наук, 5 заслуженных и почетных работников отраслей).

Структура Думы существенных изменений не претерпела. В ее основе остались 4 постоянно действующих комитета. Их возглавили депутаты, имеющие опыт работы, способные продолжить традиции и заложить прочный фундамент новым позитивным начинаниям. В ближайшей перспективе планируем создание постоянных и временных комиссий, которые будут охватывать вопросы в сфере ЖКХ, экологии, антикоррупционной деятельности.

Реализации основных задач, стоящих перед Думой, подчинена не только структура, но и планирование работы в целом. Основной составляющей перспективного плана работы городской Думы были вопросы для рассмотрения на заседаниях Думы, комитетов. В каком формате и с кем в сотрудничестве должны готовиться вопросы, как осуществляется контроль исполнения — все было зафиксировано в плане.

За отчетный период депутатами 4-го и 5-го созывов было рассмотрено более 250 вопросов, из них по 216-ти были приняты решения. Это в 4-е раза больше, чем предусматривал план.

Из принятых решений — 141 — базовое, а 75 решений вносили изменения и дополнения в ранее принятые.

Среди документов, утвержденных городской Думой, особо важные, такие, как:

— Устав городского округа;

— бюджет г.Барнаула на 2009 год и плановый период 2010 и 2011годов;

— Программа комплексного социально-экономического развития города Барнаула на 2008 — 2017 годы.

Принятые решения отразили основные направления жизнедеятельности нашего муниципального образования.

Наибольшее число (81) касалось организации работы органов местного самоуправления, 27 решений — бюджетной и налоговой политики. Вопросы управления муниципальной собственностью были отражены в 24-х решениях городской Думы, социальная политика — в 18-ти, экономическая политика в 16-ти.

В 2008 году были утверждены еще 3 городские целевые программы, которые пополнили перечень ранее принятые. Все программы ориентированы на конечный результат — на улучшение качества жизни горожан. Безусловно, их реализация в нынешней экономической ситуации, требует концентрации совместных усилий исполнительной и представительной власти.

У депутатов сложилась практика конструктивного диалога со структурными подразделениями администрации города. Большое участие в этой работе принимает правовой комитет. Юридическую экспертизу проходят проекты решений, служебные и распорядительные документы.

Эффективно взаимодействуют с депутатами комитет по финансам, налоговой и кредитной политике, комитет экономического анализа и ценового регулирования, комитет по делам молодежи, комитет по ЖКХ, Хорошая система работы сложилась между комитетом по законности и местному самоуправлению и молодежным Парламентом, комитетом по эксплуатации дорог, благоустройству и транспорту и связи.

Все принятые нормативные правовые акты ставятся на контроль. Таким образом, комитеты городской Думы реализуют основополагающую функцию — функцию контроля.

Президент страны в своем Послании Федеральному Собранию РФ призвал усилить контрольные функции представительных органов местного самоуправления. С этой целью в 2008г. в г. Барнауле была создана Счетная палата — постоянно действующий контрольный орган местного самоуправления. В полном объеме свою деятельность Счетная палата начнет с января 2009 года.

С целью исключения несовершенства правовых актов, допускающих двойное толкование закона, по рекомендации прокурора города в настоящее время депутатами планируется создание антикоррупционной комиссии, которая будет проводить предварительную экспертизу решений Думы, касающихся муниципальной собственности, расходования бюджетных средств, муниципальной службы более детально.

Одним из основных приоритетов деятельности депутатского корпуса является защита конституционных прав и свобод граждан, в том числе, прав барнаульцев на участие в функционировании системы местного самоуправления. Для решения этой задачи депутаты активно работают над развитием территориального общественного самоуправления, над популяризацией такой формы непосредственного участия населения в местном самоуправлении, как публичные слушания.

Решениями Барнаульской городской Думы в 2008 году были установлены границы 8-ми ТОС в Индустриальном, Железнодорожном и Центральном районах.

За истекший период депутаты дважды инициировали проведение публичных слушаний, где обсуждалось исполнение бюджета города за 2007 год и принятие новой редакции Устава Барнаула. Участие в слушаниях приняли более 250 барнаульцев.

В системе законных прав граждан особое место занимает право на обращение в исполнительные и представительные органы местного самоуправления. Со своими вопросами и проблемами барнаульцы обращаются во время ежедневных приемов граждан, на открытых мероприятиях, в письмах и наказах.

Свою деятельность городская Дума V созыва начала с обобщения и систематизации наказов избирателей, поступивших в ходе выборной кампании 2008 года. Тематика обращений разнообразна, но наибольшее количество, как и прежде, направлено на улучшение благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства города. Перечень из 221 наказов был направлен для включения их в план социально-экономического развития города и районов, в профильные муниципальные целевые программы.

Депутатам в 4-м созыве удалось выполнить почти 90% наказов своих избирателей, на контроле остается 8 обращений:

1- по Индустриальному району,

3- по Октябрьскому,

4- по Центральному. Реализация их — еще одна из задач работы Думы.

Помимо работы депутатов в коллегиальном органе важной составляющей является работа на округах. Эту работу депутаты проводят постоянно: оказывают материальную помощь, готовят подарки детям из малообеспеченных семей, участвуют в проведении праздников улиц, занимаются организацией бесплатных показов детских кинофильмов в воскресные дни, устанавливают новогодние елки в детских садах и во дворах, спонсируют проведение праздников, приобретают путевки в дома отдыха для детей и одиноких матерей. Эта деятельность находит отклик среди населения, свидетельством чему служат письма-благодарности, которые часто приходят на адрес Думы.

Показателем эффективности работы на округах является количество проведенных депутатами личных приемов. Так, за отчетный период депутаты городской Думы IV и V созывов провели около 500 приемов, на которых приняли более двух с половиной тысяч избирателей. Половину поступивших к депутатам обращений удалось решить, остальным мы помогли разъяснениями, которые чаще всего носили юридический характер.

Депутаты Барнаульской городской Думы V созыва, продолжая сложившуюся традицию, нацелены на активное и эффективное взаимодействие с исполнительной и законодательной властью не только города, но и региона. В рамках решения данной задачи регулярно проводстся встречи и консультации с коллегами-депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания.

В 2008 году Барнаульской Думой в Законодательное Собрание было направлено обращение о рассмотрении возможности выступления с законодательной инициативой в Правительство РФ. Вопрос касался внесения изменений в постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в части изменения порядка расчета платы граждан за коммунальные ресурсы. В апреле 2008 года этот вопрос был внесен в перечень тем, рассматриваемых Государственной Думой.

18 декабря на очередной сессии АКЗС принята законодательная инициатива о внесении изменений в закон Алтайского края «Об административно-территориальном устройстве Алтайского края». Внесена на рассмотрение инициатива депутатов нового созыва о статусе депутата представительного органа муниципального образования.

Наверх